刘翊委员：

您提出的《关于推进株洲市智能制造产业发展的建议》（第2102014号提案）收悉，经局6月9日第4次办公会研究同意，现答复如下：

一、2022年基本情况

2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我局围绕全市工业和信息化工作重点，瞄准国家智能制造先行区创建目标，持续推进新一代信息技术与制造业深度融合，不断提升全市智能制造发展水平，取得较好成效。

（一）注重顶层设计，完善政策规划体系

1.坚持政策驱动。制定出台了《株洲市深化新一代信息技术与制造业融合发展实施方案》（株制造强市办〔2022〕1号）《株洲市智能制造服务提供商认定管理办法》（株工信发〔2022〕1号）、《株洲市智能制造标杆车间和标杆中小企业认定管理暂行办法》（株工信发〔2022〕33号）等政策文件，对获评企业一定资金奖补，引导市级标杆企业、车间从智能制造应用环节或场景总结经验，向行业输出技术和方案。支持市级智能制造服务商开展专题培训、现场诊断、高峰论坛等特色活动，不断提升智能制造服务提供商服务能力。

2.坚持规划引领。联合华中科技大学、信通院等重点科研机构，深度开展智能制造重点企业专题调研，编制《株洲市智能制造实践及突破路径蓝皮书（2022）》《株洲国家智能制造先行区创建方案》等方案规划，进一步摸清发展现状，明确功能定位、实施路径、重点任务，为我市推动先进制造业高质量发展、打造国家先进制造业高地提供强力支撑。

（二）注重梯度培育，强化标杆示范引领

1.建立一批培育名单。积极落实国家推进智能制造能力成熟度自评估工作，累计推动100余家规上企业完成自评估工作，完成率居全省第2。对照国家智能制造能力成熟度评估标准和自评估结果，建立全市智能制造能力成熟度分级名录库，根据企业分级和实力，制定智能制造企业梯度培育计划，加快企业升档晋级步伐。2022年，向社会发布《株洲市智能制造标杆车间培育名单》，82家企业智能制造车间入库。

2.树立一批标杆示范。中车株洲所轨道交通电气装备智能工厂标准应用入选工信部智能制造标准应用试点项目，湖南思伯信息科技有限公司入选工信部中小企业数字化转型试点。中车株机、时代电动等企业入围2022年度国家智能制造示范工厂揭榜单位和湖南省智能制造标杆企业；时代新材、株洲车辆、瑞德尔等8家企业入围2022年度湖南省智能制造标杆车间；经县市区组织、初审、推荐，申报市级智能制造标杆车间、标杆中小企业共有53个，后分别认定10个、10个，构建了国省市三级智能制造标杆发展梯度培育模式。

3.形成一批典型案例。建立典型案例遴选、更新、发布机制，挖掘出一批具有原创性、先进性的技术成果和系统集成解决方案，有效增加了智能制造创新和供给能力，形成一批智能制造示范应用典型案例。2022年，中车株洲电机有限公司的数字孪生工厂建设、产线柔性配置和株洲瑞德尔智能装备有限公司产品数字化研发与设计等3个典型场景应用项目获评国家智能制造优秀场景。瑞德尔、有色金属学院智能制造系统解决方案斩获国家第二届智能制造创新大赛奖3个。

（三）注重生态建设，厚植产业发展沃土

1.加强人才队伍引培。依托株洲市智能制造专家委员会，不断发挥智能制造专家人才库作用，提供智能制造发展的智力支持和专业指导。推动建立校地人才交流机制，与华中科技大学、东北大学等行业重点院校开展密切合作，推动建立博士工作站，为株洲引智留才。

2.提升专业服务水平。定期发布推介一批市级智能制造优质服务商，为我市企业提供优质的咨询规划、技改设计、智能管理、运维服务等全流程智能制造解决方案，累计培育具备较强诊断评估能力、整体设计能力、解决方案提供能力及有成功经验的省市智能制造服务商24家、56家。2022年，精益传动、瑞德尔、新长城科技等11家企业入围湖南省第四批智能制造系统解决方案供应商。株洲嘉成科技发展有限公司入选国家第五批智能制造系统解决方案供应商规范条件企业，湖南思伯信息科技有限公司入选工信部中小企业数字化转型试点。

3.倡导多方合作交流。依托东北大学国家流程工业综合自动化重点实验室、华中科技大学现代信息管理学院等行业重点院校，开展智能制造培训会、专家诊断、专题调研等重要服务。开展智能制造典型案例大讨论活动，组织全市相关部门、园区和产业链重点企业参加，邀请信通院中南基地、湖南省智能制造协会等相关负责人授课培训，大家集思广益、建言献策，进一步凝聚了全市上下齐心协力、齐抓共管推进智能制造发展的强大合力。

二、下一步工作打算

2023年4月6日，由我局起草编制的《株洲市“智赋千企”三年行动实施方案（2023-2025年）》以市政府办名义在全省率先正式印发。下阶段，我局将以智能制造为主攻方向，以“智赋千企”行动为工作抓手，持续推动人工智能等新一代信息技术与制造业融合发展，加快推进产业数字化、数字产业化，着力提升企业综合实力和产业核心竞争力，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为培育制造名城、打造国家重要先进制造业高地赋能增效。

（一）加强向上对接，充分发挥政策驱动效应。

紧盯国省关于“促进数字经济和实体经济深度融合，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”的政策机遇期、窗口期，全力争取上级支持，谋划一批重点牌子和重大资金落地株洲。一方面，争牌子。主要以天元软件工业园建设为重点，打造国家工业软件企业聚集区和工业软件创新高地，积极创建中国软件名园；主要以株洲高新区为重点，全面深化5G和工业互联网技术在优势行业的规模化应用和融合渗透，积极创建湖南省“5G+工业互联网”先导区。另一方面，争资金。系统梳理国省在新型基础设施建设、新技术融合应用、平台服务体系建设等资金支持政策，建立数字化转型项目申报指南，对智能制造、工业互联网、数字化转型服务商等重点项目，加大宣传和组织力度。

（二）加强服务供给，推动数字化平台加快建设。

依托本地专家人才力量，推动成立株洲市数字化转型咨询委员会。推动成立智慧园区公共服务平台，根据服务能力、服务方向和服务案例，更新发布《株洲市智能制造服务提供商服务手册》，提升本地智能制造服务商知名度，精准匹配服务资源。针对中小企业数字化转型共性痛点，推广复制一批“小快轻准”的本地智能制造服务产品和案例。

（三）加强标杆示范，加快新兴技术推广应用。

持续推进智能制造能力成熟度自评估工作，加快推动人工智能、工业互联网、云计算等新一代信息技术推广应用，打造一批具有较高技术水平和推广应用价值的典型应用场景，培育一批行业级数字化转型标杆。充分发挥上云上平台、两化融合贯标、5G+工业互联网等重点标杆示范项目带动作用，打造一批智能工位、智能制造生产线（车间）、智能制造企业。

（四）加强协作对接，推动产业链群融合融通。

组织市内重点企业赴三一、博世等智能制造示范工厂开展游学活动，加深企业认知，拓展企业视野，强化企业间交流学习。深入开展工业企业数字化转型需求摸底，充分挖掘企业自身需求，依托工联院、省数促会、本地知名专家等优势资源，开展智能制造专家诊断行，为企业现场把脉问诊，提供合适的系统解决方案。搭建供需对接服务平台，推动各县市区、各园区开展小型、多样的数字化转型供需对接活动。

（五）加强要素保障，持续完善生态服务体系。

加大在政策、人才、金融等方案的支持力度，营造良好的发展环境。政策支持方面，推动市级每年安排数字化转型专项资金，重点支持新型基础设施、智能制造标杆、工业互联平台建设和数字化转型服务商培育。人才培养方面，推动落实“新人才30条”，引进一批数字化领域高端人才、团队。注重职业人才培育，结合株洲产业特色，充分发挥九郎山职教科创城资源优势，鼓励职业院校新开设信息技术职业教育课程，创新校企合作模式。金融服务方面，引导金融机构面向数字化转型需求企业，探索建立数字化转型贷白名单，加大金融产品创新，降低中小企业数字化转型门槛。

株洲市工业和信息化局         

2023年7月4日