高晓燕委员（哲学社科、新闻出版）：

你提出的关于聚焦工业品牌建设、提升株洲制造显色度的提案收悉，经局9月7日第6次办公会研究同意，现答复如下：

一、前期工作开展情况

（一）高位谋划部署，做强产业链群品牌

株洲从打造国家重要先进制造业高地的高度出发，把链群建设作为培育制造名城的重中之重，围绕产业链打造品牌链，围绕产业集群形成品牌集群，不断做强链群品牌。一是高标定位。聚焦构建“3+3+2”现代化产业体系，围绕“优势产业锻长板、扬优势，战略产业补短板、破卡点，传统产业抓升级、塑品牌，未来产业抓机遇、抢布局”。株洲现有国省产业集群8个，其中先进轨道交通装备、中小航空发动机获批国家先进制造业集群，中小航空发动机、先进硬质材料、醴陵陶瓷、先进电力电子器件及应用获批省先进制造业集群，芦淞服饰和高分子新材料获批省中小企业特色产业集群，陆上风电装备成为省先进制造业集群培育对象，形成了世界级、国家级、区域级集群梯度培育格局。二是高位推动。市委市政府成立打造“三个高地”指挥部，出台《株洲市新兴优势产业链调整优化方案》，由市级领导干部担任13条产业链的链长，按照“链长跟着项目走、调度跟着问题走、服务跟着需求走”思路，着力以上率下、狠抓落实强力推进产业链集群化发展。出台《株洲市轨道交通装备、先进硬质材料、陶瓷产业质量提升三年行动方案》（株政办发〔2021〕7号），从完善质量基础设施、提升质量管理水平、推动质量技术创新、打造株洲质量品牌、加强质量人才建设、优化质量发展环境6个方面提出24项具体工作任务；出台《株洲市品牌提升工程行动计划》《株洲市市长质量奖管理办法》等一系列政策措施出台，对获得各级各类品牌荣誉的企业给予激励，激发全市企业提品质、创品牌的强大动能。起草轨道交通装备、中小航空发动机、先进硬质材料集群培育提升三年行动计划，推动向世界级集群跃进。三是高效联动。健全链长办、集群促进组织、产业协会、产业链联合党委“四方发力、同频共振”机制，有效整合多方资源。制定了先进轨道交通装备、中小航空发动机、先进硬质材料产业“一图四库一清单”，圆满完成轨道交通国家集群项目验收，组织先进轨道交通装备，中小航空发动机集群参加工信部先进制造业集群发展大会，提升集群品牌影响力，做强集群区域品牌。

（二）厚植发展沃土，增强工业品牌支撑力

一是强化创新驱动。发挥“厂所协同”优势，聚焦工业“六基”，着力搭平台、攻技术、促转化，成功组建国磁动力创新中心、算法与智能实验室等创新平台，获批全国首批重点实验室2家，国研交通装备入围全国行业唯一一家工业设计研究院，中车电机、株硬集团获第七届省长质量奖。加快创新成果产品化和品牌化转化，突破卡脖子技术52项，获专利授权100个，中车株洲所获第二十四届中国专利奖金奖；瑞德尔智能装备获第二十四届中国专利奖预设优秀奖；中国航发南方进入国务院国资委《创建世界一流示范企业和专精特新示范企业名单》。九方装备的降噪轮轨、中车株所的大型风电轴承打破国外垄断，永磁电机、半导体、航发燃机等领域一批创新成果填补国内空白，涌现了全国首款油电混合动力通用飞机、全国首列全自主磁浮3.0列车等大批高端装备。二是加大政策支持。瞄准专精特新方向，制定规模工业企业、专精特新企业和优质企业裂变等专项政策，围绕制造业“质量标杆”“单项冠军”和“专精特新”中小企业等，实施“湖湘精品”中小企业品牌能力提升行动，确定品牌能力提升试点企业，遴选发布品牌专业服务机构，促进品牌专业服务机构与试点企业精准对接服务，引导企业提升品牌综合竞争力。开展“市直部门园区行”活动，通过系统宣讲惠企政策“干货”，提升惠企政策知晓度、受惠面，确保惠企政策高效落实、精准落地，切实发挥各市直部门助企纾困的积极作用，全面提振企业信心。今年新增创新型中小企业363家，新获批省级专精特新中小企业185家，国家级专精特新“小巨人”企业24家，累计已培育国、省专精特新“小巨人”企业分别达79家、383家，其中国家重点小巨人25家，居全国第17位。累计培育“湖南老字号”企业9家，8家企业入选省级品牌能力提升试点企业，10家企业获评株洲市工业品牌培育标杆企业。中车株洲所等15家株企上榜2022湖南制造业企业100强，唐人神集团等10家企业上榜2022湖南企业100强。唐人神还上榜中国民营企业500强。橡胶研究院、中铼新材等5家企业获评“中国造隐形冠军”，华联瓷业、中车特种装备等7家企业获评“时代匠人”企业。我市还拥有农产品“两品一标”234个，马德里国际商标45件，中国驰名商标41件，国家地理标志保护产品1个。钻石牌、千金药业、唐人神、素白、欧微、欧科亿等企业品牌在全省乃至全国都具有一定知名度。

（三）优化产业生态，壮大升级工业品牌

一是培育品牌园区。以创建“五好”园区为目标，强化“链园协同”“以园聚链”，深化“六大”改革、亩均效益评价，推动园区向泛投资机构转型。投资上百亿元推进田心轨道城、凤凰航空城等片区改造。双碳产业园、北斗产业园、天元区工业软件园等一批特色“园中园”加快建设。二是打造品牌服务。推出制造名城早餐会、“企业办事不求人”等机制，加快构建全生命周期服务体系。开展常态化“企业接待日”活动，进一步提升企业服务质量，提振企业发展信心，积极搭建政府高效服务、企业积极参与、政企良性互动的交流平台；举办“智赋千企”系列活动20余场，加快推进数字化赋能。三是举办品牌活动。按照“一集群一品牌活动”思路，策划举办重大活动，持续擦亮产品、产业和区域品牌。成功举办2021年中国轨道交通与装备制造博览会，2021、2022湖南（国际）航空产业博览会，通过专业展会，为轨道交通、通航产业集群品牌建设搭建国际化平台；全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市工作调研交流会、湖南省功率半导体产业对接会暨中国功率半导体行业联盟第八届国际学术论坛、第五届“中国造隐形冠军”长青峰会等品牌活动成功举办；举办2023德企走进制造名城-株洲活动，强化产业集群推介，扩大株洲产业在国际市场的整体影响力；成功举办株洲“厂BA”篮球锦标赛，不断提升株洲的知名度和美誉度。

（四）强化宣传推介，扩大株洲品牌影响力

一是争创工业旅游品牌。出台《加快建设“神农福地 制造名城”知名旅游目的地的意见》，充分利用株洲产业资源，做强“世界制造名城”品牌，以“清水塘”为依托，打造中国工业版“迪士尼”，立足“世界的田心”，打造“东方的爱尔兰根”，以“株洲凤凰山航空城”为依托，打造中国低空旅游“嘉年华”。目前全市共有3个国家级工业旅游点，9个省级工业旅游示范点，1个省级旅游休闲街区，2个工业主题A级旅游景区，正在推动斯凯航空申报省级工业旅游示范点，芦淞航空小镇申报国家级工业旅游示范基地，醴陵窑、醴陵群力瓷厂、醴陵国光瓷厂认定为省级工业遗产。二是加大宣传力度。人民日报总社“高质量发展调研行”走进株洲，头版加整版推出《心无旁骛建好制造名城》《工业之城迈向制造名城——湖南株洲高质量发展纪实》文章；新华社“中国式现代化新着力点”“长株潭一体化”调研组2次来株调研。央视总台副台长胡劲军来株调研中车株机，央视总台新闻中心2次来株采访；今年上半年，央视30次报道株洲，其中《新闻联播》6次，《焦点访谈》1次；人民日报、新华社、光明日报等主流央媒130多次推介株洲，省媒上稿11000多篇。《在央媒平台上奏响株洲最强音》被省宣《中央媒体报道湖南选编》刊发推介；秦朔朋友圈、吴晓波频道等网络大咖自发点赞株洲，制造名城更加声名远扬。

三、下一步工作计划

株洲因工业而立、因工业而兴，培育和塑造工业品牌，助力城市高质量发展，提升城市品牌，是一项任重道远的工作，我局将持续重视相关工作开展，依托“3+3+2”产业体系，加大对企业争创品牌的培训力度，激励更多企业参与到品牌建设工作中来，大力倡导品质立牌、科技创牌、匠心护牌的企业精神，擦亮更多“金字招牌”；在工业强基、智能制造、绿色制造、专精特新、制造+互联网+服务、高端装备等领域树立一批具有高质量水平的标杆企业；继续加强宣传推介，推动工业品牌提升，为培育制造名城、打造国家重要先进制造业高地提供强力支撑。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎对我们工作多提宝贵意见。

株洲市工业和信息化局    

                             2023年9月21日