刘娅娟主委：

您提出的《大力发展卫星装备制造业，带动株洲北斗产业做大做强》的提案收悉，经我局第五次办公会议研究同意，现答复如下：

北斗卫星导航系统是党中央决策实施的国家重大科技工程和重要时空基础设施。您结合我市产业基础优势，从加强顶层设计、加大金融扶持、加快科技攻坚、发展数字经济、培育行业龙头等五个方面，提出了我市北斗产业走特色化、差异化发展道路，将卫星装备制造业作为主攻方向，培植株洲北斗产业核心竞争力的宝贵意见，对我市北斗产业园抢抓机遇、乘势而上，着力打造北斗规模应用市场化、产业化、国际化综合示范区具有重要意义。

一、关于“加强顶层设计”的建议

省委省政府高度重视北斗产业发展，伟明省长在调研株洲时就指出，“株洲是湖南省委省政府认定大力发展北斗规模应用和产业化的主题园区，承担着重要的历史性任务。希望加倍努力，把这个产业做好。”并提出“加快产业培育、加快科技创新、加快规模应用、加快完善产业政策”的要求。当前省委网信委印发了《关于深入推进北斗规模应用的若干措施》，明确株洲是重点发展区域，为加快北斗规模应用市场化、产业化、国际化发展指明了目标和方向。株洲将会在这轮机遇中，抢抓先机，擦亮“天上星星参北斗，北斗园区看株洲”的园区品牌。8月21日，省工信厅召集长沙、株洲、岳阳三市开始编制《湖南省北斗产业发展规划》，株洲明确了工作专班与省厅深度对接，力争将我市打造成为卫星制造及配套产业的主阵地。

二、关于“加大金融扶持”的建议

在金融支持方面，市财政每年预算安排了科技专项资金、工业和信息化发展专项资金，用于发展数字经济，促进北斗产业企业科技成果转化，并通过项目申报等形式对北斗产业企业进行资金支持。一是由市政府金融办牵头，多部门联动，联合省财信金控、中金资本等针对我市“3+3+2”先进产业集群和十三条优势产业链，设立首期规模50亿元株洲市先进产业集群发展母基金、42.15亿元省制造业转型升级基金。先后策划举办“金汇制造名城资聚幸福株洲”金融机构走进株洲助力高质量发展“政金企”对接活动等各类活动20余场，通过搭建政金企交流平台，常态化开展银企对接、融资路演活动吸引各类要素资源、金融资源聚焦支持我市优质企业。二是积极争取中央和省级的各类数字经济专项资金，解决北斗产业企业发展过程中的资金问题，已成功申报株洲北斗产业园配套基础设施建设一期专项债5亿元；引进中美创投组建5亿元规模的北斗产业投资基金（一期），国有资本和社会资本各占50%；与湖南迪策投资公司设立北斗股权投资资金，募集资金5.68亿元。三是针对北斗应用，出台《株洲市北斗和5G应用场景示范项目认定办法》，每年打造10个左右的北斗和5G应用场景，每个场景奖励不少于10万元。

三、关于“加快科技攻坚”的建议

为推动北斗产业科技创新发展，我们重点抓好了三平台一中心建设。一是公共实验平台。加快商业卫星AIT产线及公共实验平台建设，搭建卫星空间环境试验平台，满足卫星产品在电磁、环境、磁、振动等方面的环境试验要求。目前，项目已完成招投标，预计明年3月底前建成投入使用；二是创新孵化平台。与上海闻先科技公司合作建设北斗产业技术创新株洲基地，在新湖南大厦设立北斗“反向飞地”，变传统“飞入地”为“飞出地”，借助长沙在科研、人才等方面资源优势，打造北斗科技孵化器、产业加速器和北斗产业“园中园”；三是活动赛事平台。成功承办全国工业APP和信息消费大赛、5G+通导遥发展高峰论坛、北斗规模应用高端峰会等全国性赛事，举办“北斗企业家沙龙”、“院士专家株洲行”等主题活动，全面推介了株洲北斗产业园；四是建好中国北斗产业（国际）促进中心、中国北斗融媒体中心和中国北斗运营保障服务中心。中国北斗产业（国际）促进中心以非洲科学院在株洲设立办事处作为纽带，由北斗（长沙）开放实验室牵头成立北斗开放（国际）实验室有限公司，目前已和非洲科学院驻中国办事处基本确定合作方案，正在与北斗（长沙）开放实验室院长兼董事长胡斌会商公司注册事宜。

四、关于“发展数字经济”的建议

株洲数字经济水平近几年取得了较快发展，先后获批全国信息消费试点城市、全国IPv6技术创新和融合应用综合试点城市，拥有时代软件、时代电气、宏达电子等一批全国软件百强、全国电子百强企业。中南地区最大数据中心——中国移动（湖南株洲）数据中心在株洲北斗产业园投入运营，计算能力达200万核，存储能力达300PB，可为10万家企业客户提供不间断服务，阿里、腾讯、百度、华为、浪潮等服务商已签约进驻。中国华录湖南数据湖产业园正在建设约1500PB光磁一体存储能力的城市数据湖基础设施，以及国内第二条、世界第五条的蓝光光盘生产线。全市累计建成8341个机架，形成868PB以上的储存能力、112万核的计算能力。

为了整合更多数字经济发展资源，株洲市政府先后与华为、中国移动、中国联通签定了战略框架协议。5月18日，中国移动湖南公司（株洲）工业互联网研究院正式持牌成立；7月18日，中国联通中南研究院工业互联网分院正式入驻株洲天元工业软件园；华为的工业软件云工程应用创新中心也在紧锣密鼓地筹建中。

五、关于“培育行业龙头”的建议

目前，株洲已集聚了太昌电子、赛德雷特、椭圆时空、湖南越摩等一批北斗产业链相关企业。湖南赛德雷特卫星科技有限公司，是国内一流的微纳卫星整星制造商与空间应用解决方案供应商，2023年荣登中国隐形独角兽500强。赛德雷特卫星工厂已完成主体封顶，具备年产100颗500千克级以下卫星整星产品，有望实现湖南商业卫星规模化量产的重大突破；株洲椭圆时空航天科技有限公司主要从事卫星研制及产品研发。2021年底，该公司首个“直播地球”中心落户株洲北斗产业园。

北斗产业园目前签约入园项目31个，总投资89.18亿元，其中在产项目6个，在建项目4个，拟建项目21个。已签约项目中，太空星际InSAR星座项目已完成专项基金组建，2年内将完成16颗卫星发射组网；椭圆时空“星池计划”星座首发星成功发射，椭圆时空卫星地球站已开工建设，预计明年3月投入使用；航天科技空间环境试验平台已启动设备采购，年内投入使用；航天宏图无人机已进场装修。

    未来，我们将根据您的宝贵意见，坚持“产业发展”与“规模应用”同向发力，依托制造业优势，坚持错位发展，大力发展商业卫星装备制造业，全力加快株洲北斗产业园建设。同时，结合株洲“智赋千企”行动、2023北斗规模应用国际峰会、2023年全国开源和信息消费大赛等平台，邀请北斗行业专家开展推介，推进北斗规模应用，打造最优应用生态，为培育制造名城供献北斗力量。最后，再次衷心感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎对我局工作多提宝贵意见。

株洲市工业和信息化局      

                       2023年8月18日