陈卫武代表：

您提出的关于《政府委派专员驻企护企扶持民营企业发展》的建议收悉，此建议对于全市进一步提振民营企业信心、促进民营经济发展壮大具有重要参考价值。经研究，现答复如下：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局全面贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记在民营企业座谈会上和关于湖南工作的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，持续深化“企业办事不求人”理念，营造“心甘情愿、心急如焚”服务企业的浓厚氛围，充分释放企业发展活力动力，不断打造我市营商环境新高地，加快培育制造名城。

（一）健全联企管理制度，夯实服务工作基础。为深入推进联企工作规范化建设，进一步优化营商环境，有效解决市、县（区）两级政府部门重复联系企业造成的资源浪费，2025年对驻企特派员工作进行了调整。一是完善制度体系。联合市优化营商环境中心印发《2025年株洲市打造“企业办事不求人”升级版工作方案》，明确联企干部做好企业“五员”（政策宣讲员、困难协调员、调查研究员、政企联络员、党建指导员）服务企业工作，并围绕企业问题收集、交办、督办、回访制定制度，形成“问题交办制、限时办结制、挂号督办制、回访评价制”，打造高位推动的问题办理闭环机制，确保联企工作规范有序推进，切实提升企业获得感和满意度。二是动态管理联企名单。梳理各县市（区）“四上”企业，重点梳理规模以上工业企业，在原有驻企特派员、联络员名单的基础上，结合各区域联企情况，统筹合理为每家企业安排1名联企干部，建立“联企干部备案登记表”，实行“一企一档”管理。目前全市1083名联企干部联系2405家企业，实现重点企业服务全覆盖。三是深化协同联动。建立以三高办（“企业办事不求人”专班）、优化营商环境中心为主体的“企业办事不求人”工作调度会议制度，定期会商解决企业用工、融资难、企业配套等难题。今年已由专班组长召开两场工业经济运行企业圆桌会议，精准对接20家重点企业48项诉求，8家职能部门固定列席，确保企业诉求件件有回音、事事有着落。

（二）加强服务能力培训，提升干部专业素养。积极落实省中小企业服务中心关于优化营商环境和服务企业发展的决策部署，系统谋划、多措并举地开展企业服务能力提升活动，全年计划举办3期专题培训。一方面，聚焦专业能力建设，开展系统性培训。围绕企业服务核心需求，精心设置数字化转型、投融资服务、专精特新企业梯度培育等内容，采用“专家授课+案例研讨+互动交流”的多元化教学模式，邀请企业高管、行业专家授课，全面提升培训实效。目前已成功举办首期“企业服务能力提升”专题培训班，吸引市、县（区）两级中小企业服务中心、优化营商环境中心业务骨干、联企干部以及重点园区服务专员等60余人参训，参训人员政策把握能力得到显著提升。另一方面，注重实践能力培养，组织沉浸式学习。为促进理论学习向实践能力转化，计划分批组织业务骨干赴浏阳经开区、杭州高新区等先进地区开展实地学习，通过“三学联动”模式——走进标杆企业观摩学、深入重点园区体验学、对话优秀企业家交流学，全方位汲取发达地区在优化营商环境、精准服务企业方面的创新举措和典型经验。

（三）强化服务质量管控，确保助企工作实效。不断提高为企服务质效，切实帮助解决企业实际困难，为企业提供“全周期”“全过程”“全方位”服务和支持。一是明确首问责任。明确每家企业的联企干部作为企业问题协调解决的首问责任人，实行“一对一”全程跟踪服务，帮助企业协调解决问题、受理企业的意见建议，参与协调和推动问题办理，直至问题解决，有效打通服务企业“最后一公里”。二是实施抽查回访。为切实保障企业问题办理质效，对已办结的企业问题每月开展一次抽查，通过电话回访、召开企业问题座谈会、“四不两直”联合抽查督查等方式，对企业问题进行核对，重点核查问题是否真正解决、办理实效是否符合要求、服务态度是否满意等，对发现的问题进行通报并限期整改。三是加强监督通报。完善联企干部通报监督机制，重点整治推诿扯皮、慢作为、不作为等作风问题，对涉嫌违纪违法的干部，及时将问题线索移送同级纪委监委；对存在刁难企业、吃拿卡要等行为的，由同级优化营商环境主管部门依规予以处理。同时，每季度通过《工信专刊》公布问题办结率、企业满意度以及联企干部履职情况等核心指标，推动联企工作制度化、长效化。

以上是我局对您所提建议的答复，敬请批评指正。感谢陈卫武代表对株洲民营企业长期以来的关心和支持，欢迎对我们的工作多提宝贵意见。

承办负责人：宋长征

承  办  人：徐  宙

联 系 电 话：28681035

株洲市工业和信息化局

2025年5月19日