王树峰代表：

您提出的《关于新材料企业本土地区采购原料成本的建议》收悉，经我局专题研究，现将分办意见回复如下：

做大高分子新材料产业规模，形成新的竞争优势是我市构建“3+3+2”现代化产业体系的重要一环。近年来，市工业和信息化局全面落实市委、市政府决策部署，会同市直相关部门及产业承载地，坚持产业链思维，全面提升产业基础能力，通过以下工作举措，不断推动高分子新材料产业迈向高质量发展格局。

一、突出打造产业集群。我市将新材料产业纳入全市13条新兴产业链，建立“链长+链办”工作机制，由市委常委、组织部部长阳望平担任链长，统筹推进产业链建设。目前高分子材料产业集群汇集企业数量300余家，年产值300亿元，成功获评省级中小企业特色产业集群。渌口区作为主承载地，近年来发展迅猛，目前聚集链上企业60家，产值过70亿元，聚酰亚胺薄膜、芳纶等产品技术达到国际先进水平。渌口经开区成功创建为省级高新区。

二、支持搭建创新平台。一是持续强化企业创新主体地位。创新能力建设取得新突破。时代华先认定为湖南省新材料中试平台；时代新材承担的高分子复合材料中试平台成功入选工信部首批重点中试平台名单。成功举办株洲高分子新材料产业新质生产力发展论坛，14家链上企业联合签约组建株洲高分子材料技术创新中心。二是加强区域协同发展，渌口高新区与长沙大学科技城管理委员会合作成立渌口（长沙）飞地孵化器，探索建立区域产业转移、园区合作共建、利益共享机制，并与湖南工业大学、湖南化工职业学院共建中试基地、产业学院，成立产教联盟，共促产业发展。

三、强化企业合作交流。2024年，全年组织链上企业开展外出交流对接活动8次，开展“大手牵小手、国企带民企”等产业链对接活动10余次，成功引进和裂变链上企业10余家。同时，积极组织企业学习外地经验，链上10余家企业及主承载园区代表、相关部门赴岳阳现代石化产业链交流学习，助力企业向产业链上游延伸拓展。积极推动链上企业开展合作，湖南东舟能源有限公司与山河星航开展技术合作，研制无人机锂电池；株洲时代工程塑料科技有限责任公司与中国航发湖南动力机械研究所合作，在碳纤维复合材料应用取得系列突破。

四、积极推进产业融合。近年来，我市多措并举为企业发展营造良好环境，促进产业融合发展。一是组建新材料产业基金，由株洲市人民政府联合湖南财信金融控股集团有限公司及社会资本方，共同设立了规模为10亿元的株洲财信高分子材料产业基金，基金投向渌口区的资金不少于基金可投规模的50%，为渌口区打造国内具有核心竞争力和影响力的高分子新材料产业园提供金融支持。二是举办高分子材料产业领域交流合作对接闭门会、株洲市金融助推科技创新成果转化大会等活动，搭建企业技术及融资需求与高校待转化创新成果、金融机构的衔接平台。三是广泛动员高分子新材料企业参与“湖南省新材料企业”认定和换证工作，帮助企业申请重点新材料首批次应用奖励及保险补偿补贴。今年时代绝缘、时代华鑫等5家企业的新材料入围了工业和信息化部首批次新材料保险补偿项目。

王树峰代表，您提出的“建议政府牵头建立大宗产品及原材料采购平台”，对于助力全市企业降低采购成本，确保产业链供应链安全可控、提高行业整体竞争力具有重要意义。经了解与查询，目前国内由政府主导而建立大宗工业原材料采购平台的做法或成功案例并不常见。前几年，我市在钢铁和硬质合金用粉末等大宗原材料集采方面做过一些尝试，大部分的大宗原材料采购依然局限于大型企业内部进行，通过市场化的手段才能有效调节。结合您提案中的相关建议，下一步，我们将在以下两个方面重点发力：

一是支持市场化采购平台建设。支持株洲物流与采购联合会等行业组织，面向新材料行业关联企业收集采购需求，组团开展集中采购；同时，鼓励时代新材、时代华鑫、时代华昇、兆源机电等原材料需求企业牵头组建联合采购平台，在资质受理、资金支持等方面给予必要支持。

二是撮合供需方对接。针对重点企业的采购需求，在企业提出意愿的前提下，我局可依托“企业办事不求人”机制等方式，寻求市内相关需求企业组建采购联合体或联盟，及时响应企业呼声，并协助联系省内外供应商，撮合供需双方建立“面对面”交流会商渠道。

以上为我局对您所提建议的答复，敬请批评指正。感谢您长期以来对株洲新材料产业的关心和支持。

承办负责人：宋长征

承  办  人：王  军

联系电话：28681893

株洲市工业和信息化局

2025年6月25日