刘峰代表：

您提出的《关于促进陶瓷产业高质量发展的建议》收悉，经我局专题研究，现答复如下：

株洲陶瓷产业在全国具有重要影响力，株洲醴陵是世界釉下五彩瓷原产地，享有“中国瓷都”的美誉。炻瓷年产量在105万件左右，约占国内总产量的52%。空心瓷绝缘子年产量占全国90％以上，占全球60％以上。2024年，全市陶瓷产业集群规模突破800亿元。

近年来，市委、市政府高度重视陶瓷产业的转型升级和创新发展，株洲市第十三次党代会明确指出要“升级陶瓷等传统产业，推进智能化、绿色化改造，提升品质品牌，将陶瓷产业打造成国家级产业集群”。结合您提出的具体建议，我们围绕陶瓷产业高质量发展主要做了以下几项重点工作：

一、强化顶层设计。建立高位推进机制，将陶瓷产业纳入全市13条新兴产业链，建立“链长+链办”工作机制，由市委副书记、市政法委书记担任链长，统筹推进产业链建设。同时，注重各级政策协同发力，省级层面出台了《支持先进陶瓷材料产业集群高质量发展的政策措施》等文件，从集群发展、企业培育、技术创新等多维度给予政策支持。我市出台了《关于支持国家中小企业数字化转型城市试点建设的十条措施》等文件，支持陶瓷企业数字化转型。积极推动醴陵市出台了《醴陵市优化产业发展政策》等文件，为陶瓷企业提供税收减免、财政补贴等一系列优惠政策。

二、助推产业数智转型。一是积极向上争取。促成省厅业务处室专题调研醴陵陶瓷产业发展，争取省级层面出台惠企政策。抢抓“两新”政策机遇，加速设备迭代更新，系统征集企业需求，陶瓷行业33个项目纳入国家再贷款贴息项目库。二是依托国家中小企业数字化转型试点城市建设，将陶瓷纳入重点支持方向，大力实施“智赋万企”行动，拥有省级智能制造标杆企业（车间）5家、市级基础级智能工厂（车间）8家。新世纪陶瓷获评国家级智能制造优秀场景。益嘉瓷业等13家陶瓷企业进行首批数字化改造验收。三是积极推进科技创新。全力支持陶瓷学院、陶研所和相关重点企业开展智能装备、材料应用、工艺流程等方面技术攻关。目前，陶瓷行业拥有国家级设计中心3个，省级企业技术中心28个，市级工程技术研究中心8个，华鑫电瓷“湖南省特高压绝缘子中试平台”跻身省新材料中试平台（基地）。

三、深度挖掘文化遗产。近年来，我市持续创新探索文旅融合新路径，以文旅思维赋能专业展会，以瓷博会为载体打造集产品展销、技艺传承、文化体验于一体的特色平台。同时积极推动“文旅+陶瓷+烟花”跨界融合，培育出醴陵炒粉节、“捡瓷器”等一系列文旅品牌活动。为进一步推动文旅深度融合发展，恢清市长亲自带队赴景德镇、醴陵开展专题调研，作为“十五五”规划的重点课题，明确提出要坚持保护与开发并重，以文旅融合为核心路径，借鉴先进地区经验，创新运营模式，推进沩山古窑群遗址申遗、1915陶瓷文化街区提质等重点工程，打造“陶瓷+文旅”特色品牌矩阵，让千年瓷都文化遗产焕发新生机。

四、持续打响企业品牌。一是构建全方位推广体系，制定醴陵陶瓷品牌推广计划。每年开展品牌宣传活动10余场次，覆盖国内外主要市场，成功举办2024年陶博会，18个国家共320余家展商参展。2025湖南内外贸一体化融合发展博览会在株举行，12家陶瓷企业携最新产品亮相。二是强化品牌认证。红官窑瓷业获得国家地理标志产品品牌认证，醴陵陶瓷入选首批次中国消费品名品方阵区域品牌。醴陵瓷器省级地理标志产品保护示范区获批筹建，陶润实业等5家企业成功创建省级“三品”标杆企业。三是创新宣传方式。通过《瓷遇中国》（海外播放超1200万次）等融媒体作品重点展示醴陵陶瓷，醴陵陈扬龙窑釉下五彩瓷作品亮相2025非遗春晚，来醴捡瓷话题火爆出圈，全网点击量近4亿人次，累计吸引游客1100万人。

五、全面推动绿色发展。认真贯彻绿色发展理念，以打造标杆为牵引，通过政策引领、资金支持、企业服务等手段推动产业绿色化发展。截至2024年，我市实现陶瓷企业天然气管道覆盖率100%，陶瓷企业用电效率提高25%以上，超30%陶瓷企业已建成太阳能光伏发电项目，年发电量超1000万千瓦时。华鑫电瓷等5家陶瓷企业被评为国家级绿色工厂，湖南湖电等7家企业被评为省级绿色工厂，新世纪陶瓷、阳东电瓷等企业节能降碳改造项目获国家专项支持，东方电瓷实施输变电综合节能技术改造系统工程项目被评为“湖南省节能减碳典型案例”。

刘峰代表，您提出的《促进陶瓷产业高质量发展的建议》对于全市构建“3+3+2”现代化产业体系、推动陶瓷产业迈向千亿集群、加快培育制造名城具有重要指导意义。下一步，我局将结合您的建议，在市委、市政府的统筹部署下，重点抓好以下几个方面的工作：

一是高质量编制产业规划。强化链办职能，深入开展全市陶瓷产业发展现状调研，全面摸底产业现状、面临的困境和发展方向等，编制陶瓷产业发展中长期规划，巩固提升传统陶瓷产业优势，重点突破陶瓷新材料领域，培育壮大陶瓷文旅融合产业，确保产业发展行稳致远。

二是持续做大产业规模。一是按照“集聚区+细分链+专业园”模式，加快建成陶瓷产业“四园两基地”。二是坚持“引增结合、融通发展”，培育龙头企业，壮大中小企业，新增一批国家级、省级单冠、小巨人优质企业。三是依托华联、华鑫等龙头企业，建立产业联盟，推进企业抱团取暖，避免企业无序竞争和内卷内耗。

三是全力引导企业降本增效。一方面，抢抓入选国家数字化转型试点城市、“两重”“两新”机遇，支持企业开展设备更新和技术改造，降低企业电、气成本。另一方面，针对陶瓷企业用能需求大等特点，依托“企业办事不求人”升级版机制，协调有关部门，尽力保障电、气使用需求，切实降低企业生产成本。

以上为我局对您所提建议的答复，敬请批评指正。再次感谢您对全市陶瓷产业发展的关心和支持！

承办负责人：宋长征

承  办  人：王  军

联系电话：28681893

株洲市工业和信息化局

2025年6月25日