凛冬，寒风猎猎，但一张热气腾腾的蓝图，已在攸县两会现场绘就：打造具有核心竞争力和影响力的新材料产业集聚区。

这不是一时兴起，而是多年培育、深耕的水到渠成：目前，攸县“一主一特”链上企业达70家，年产值突破88亿元，国家级绿色工厂、省级工业设计中心实现破零……

就在1月8日，攸县高新区与絮龙（湖州）实业有限公司签订投资合作协议，年处理15万吨再生资源综合循环利用生产项目落地，该项目不仅能有效解决废旧轮胎处置难题，其再生产品还可广泛用于化工、建材等多个领域，形成完整的资源循环产业链条。

链上企业纷纷抛来橄榄枝，看重的是攸县全面参与前沿产品、技术、场景深刻变革的魄力，把目光锁定在含“智”量极高的新材料蓝海，攸县也给资源转型城市的绿色发展和产业升级提供了生动样本：与大雁齐飞，目之所及皆是广袤天空。

链上发力，锻造全链高韧性

去年8月，湖南省首批次重点新材料产品名单公布，攸县有3家企业入选，株洲地博光电材料有限公司的“新能源电池高阻燃绝缘聚碳酸酯薄膜”，名列其中。

“我们通过与国内多所大学进行产学研合作，实现了在高分子薄膜领域的技术领先，多个自主研发的产品畅销国内外。”公司副总经理胡湘桂自豪地说。

地博光电自2017年落户攸县以来，凭借出色的行业核心技术，成功入选国家级专精特新“小巨人”企业，目前二期项目已建成投产，三期项目在紧锣密鼓中，项目整体建成后，一个由超薄光学膜带动起来的大产业，将助力攸县打造精细化工产业“生态圈”，并带动整个产业链上下游的发展。

链上发力，锻造全链高韧性，是攸县摆脱资源依赖、重塑产业格局的关键一步。

过去，攸县以煤炭、建材为主，粗放增长模式难以为继。2020年以来，攸县主动寻求变革，确立以高分子新材料、精细化工为主导产业，以绿色建材、装备制造为特色产业的“一主一特”格局，一批相关企业落户后依靠创新研发逐步壮大。

“新材料是产业链供应链安全稳定的重要支撑，是技术创新、产业升级的加速器。”攸县县委副书记、县长武挪强表示，近几年攸县深耕细分领域，实施强基聚链和品牌升级行动，逐步构建起“基础材料—功能材料—终端材料”的完整产业链，发力新材料产业来势喜人、前景看好。

湖南松井新材料股份有限公司投资20亿元在攸县建设汽车涂料项目，就是看中了当地完善的产业链配套与化工基础：从原料到树脂，再到涂料终端，这里能形成完整链条，产业链之间节约运输成本近20%。园区内，优多新材成功研发的晶圆切割用高分子胶膜打破了国外企业长期垄断，而其所需的关键功能原料，正由园区内上游企业艾硅特提供。

知株侠深刻体会到，这种“链式生态”不仅提升了集群的抗风险能力和市场竞争力，更推动创新资源的高效流动。

链上发力，让更多优势企业擦亮了攸县新材料产业集聚区的招牌。目前，攸县已培育省级制造业单项冠军企业4家，制造业增加值占GDP比重达25.5%，国家级专精特新“小巨人”企业破零倍增，达到3家，省级专精特新中小企业由4家增至34家。

服务至上，释放企业新活力

抢占新材料“风口”，优势企业无疑是最重要的“战略资源”。

在攸县，“服务企业就是发展自己”的理念深入人心。

湖南昊华化工股份有限公司提出生产线扩建涉及用电指标紧张的问题，相关部门次日就到厂里现场协调，3天内完成供电改造方案；湖南优多新材料科技有限公司办理用地、能耗、环评手续，流程缩短了三分之一；当众多企业反映物流成本高时，园区精准引进专业物流公司，实现供应链降本……

将“问题清单”转化为“成果清单”，攸县持续改善营商环境，释放企业新活力。

一方面，以企业需求为导向，建立重点项目“全生命周期服务”机制，从签约落地到投产达效都有专班跟进；另一方面，推行“一企一策”精准服务，打通服务企业的“最后一公里”。

尤其是在项目推进过程中，县发改局牵头大力开展项目攻坚三年行动，仅去年，就通过调度会、现场协调、书面交办等形式，协调解决项目问题68个。

湖南艾硅特新材料有限公司在攸县的厂区，是中南地区最大的UV丙烯酸酯单体与树脂生产基地之一。艾硅特总经理单文伟回忆说：“当时环评、能耗指标、危废处置手续都由园区专班全程代办，我们只管建设，政府比企业还着急。”

这种“解真难”的服务模式，还延伸出更灵活务实的沟通机制——茶叙会机制。

一杯清茶，县委、县政府主要领导与园区重点企业代表围坐一桌，谈发展、聊困难，企业反映的问题，当场记录、限时交办，后续办理情况公开透明。该制度运行一年多来，累计解决企业诉求300余件，涵盖项目推进、企地矛盾、招商引资、降本增效等，还被当作典型经验获国家、省、市相关部门推介。

政府与企业“并肩作战”，释放了产业发展的活力。去年，攸县园区用电量增长17.86%，10家企业扩大投资裂变发展，新增“四上”企业44家，完成“个转企”57家。

集群增效，争创园区高产田

产业链布局和优质服务的协同创新，让攸县的产业格局实现了从“单体增量”到“集群增效”的转变。

在攸县，“二期”乃至“三期”现象频频上演。湖南昊华化工股份有限公司启动二期项目建设，总投资2.2亿元，建成达产后预计可实现年产值7亿元，年纳税近4000万元；地博光电三期项目计划新增6条生产线，项目建成后将给攸县高分子新材料和精细化工产业添上浓墨重彩的一笔；湖南澳维膜科技有限公司的项目建设也是一期接一期，投资2.5亿元建设的三期项目剑指“反渗透膜领域制高点”……

企业愿意加码投资，根本原因是对攸县未来有信心。目前，攸县高新区已裂变二期、三期项目的企业高达19个。

“我们持续推动新旧动能转换，园区不再以项目多少论英雄，而是以链条完整、附加值高低论发展，形成‘龙头带动、配套协同’的集群式发展模式。”攸县高新区党工委书记刘敏介绍，园区已通过全省首批化工园区认定，产业形态从“企业聚集”升级为“生态共生”。

事实上，近几年攸县高新区聚焦用能、物流、融资三大核心领域，打出降本增效组合拳：争取增量气源配额、实施产能补贴、升级电网设施、优化物流网络，开通网岭货运站集装箱运输业务和东莞直达物流专线，创新建立贷款企业“白名单”制度，新增贷款36.67亿元……

打好规划引领这张牌，推动园区基础设施、能源配套、物流通道等重大项目提前布局。仅去年，攸县就谋划生成重点产业项目42个、总投资超过150亿元，其中一半以上项目被列入省、市重点建设清单。

产业集群增效，吸引更多优势企业抛来橄榄枝。去年，攸县新引进链上项目8个，主特产业产值、税收分别同比增长12%、43.25%；新注册湘商回归企业15家，实际到位资金24.13亿元。

就在不久前，攸县“两会”发出“十五五”冲锋号：培育新材料、新能源、品牌农业3个百亿产业集群，全力打造工业强县。