党的二十届四中全会明确把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，保持制造业合理比重，充分表明实体经济，特别是先进制造业对我国发展至关重要的作用。因此，立足“十五五”规划新征程，坚定不移地走深走实市委、市政府始终秉承的实体经济为本、先进制造业当家、创新为主驱动力的高质量发展之路，既能彰显中国式现代化建设进程中的株洲贡献，也关系到“制造名城”的培育成效。

一、加快推动产业深度转型升级

巩固和壮大实体经济的根基在于建设以先进制造业为骨干的现代产业体系。对于株洲这座老工业基地而言，坚持全会明确的智能化、绿色化、融合化发展方向，扎实推进产业深度转型升级，高水平构建“3+3+2”现代产业体系，是壮大株洲实体经济、擦亮制造名城的现实选择。

改造提升传统产业。传统产业是壮大株洲实体经济的重要基石，推动传统产业的深度转型升级，关键要聚焦重点领域发力。一方面，通过数字技术赋能、生产工艺改造、高端品牌塑造等途径，以人工智能场景创新为抓手，实现生产效率变革、产品质量变革和研发模式变革，从而进一步巩固和提升轨道交通装备等株洲传统优势行业在全球行业分工和价值链中的地位。另一方面，着力打造现代产业集群，加快产业集群扩能升级，争取更多传统产业集群向国家级、世界级迈进，放大集聚融合和协同效应，让传统产业达到质的有效提升和量的合理增长。

培育壮大新兴产业和未来产业。新兴产业和未来产业是积蓄巩固壮大株洲实体经济根基的未来潜力。通过完善科技创新保障体系，优化生产要素配置质量和空间结构，在产品研发、市场开拓、标准制定等多个环节发力，助力高分子新材料等新兴产业和北斗应用等未来产业打通技术关、品质关和市场关，形成技术多点突破、产业梯度衔接、跨界深度融合的发展格局，从而实现跟跑到并跑、并跑到领跑的多重跨越。

高效发展生产性服务业。积极向微笑曲线的两端延伸，支持研发设计、品牌推广、供应链金融等生产性服务业配套布局，强化技术、管理和商业模式革新，盘活数据新要素的市场价值，在与先进制造业深度融合中扩大生产性服务业规模、提升发展水平，积极构建多业融合的服务业态。

二、坚决锚定创新驱动发展战略

创新是引领发展的第一动力，巩固壮大实体经济必须依靠创新培育新动能，塑造新优势。党的二十届四中全会再次强调推动科技创新与产业创新深度融合，加快高水平科技自立自强等指示精神，更加坚定了株洲锚定创新驱动发展战略，壮大实体经济的信心与决心。

近年来，株洲市委、市政府紧紧围绕打造具有核心竞争力的科技创新高地的战略部署，扎实推进核心技术攻关、高端平台组建、科技企业培育、裂变孵化创新、科技合作深化和机制改革升级等重点工程，使全市的科技创新综合实力再上台阶。

下一步的工作重心就是持续深入实施创新驱动发展战略，加快补齐株洲基础研究不厚实、科研投入不平衡、科研体系不完善、创新协同不密切、成果转化不充分等创新工作短板，大力提升巩固壮大株洲实体经济的内生动力。

三、持续优化社会营商生态环境

持续用好企业办事不求人、一把手走流程、不刁难企业负面清单等有效举措，以科技赋能为抓手，充分运用现代信息技术，深度推动服务事项网上办理，提供全周期一站式服务，努力打造“不见面办公”模式。

优化提升干部履职能力，强化作风建设，营造稳定透明、高效廉洁的服务环境。同时，大幅提高惠企政策的精准性、及时性和便利性，减少入企督促检查次数，降低企业运营成本，塑造互信、清朗的政商关系。

高质量地建设完善生活配套设施，提高教育、医疗等保障水平，营造开放包容的人文环境和重才、惜才、留才的社会氛围。打造公平、诚信、友善的市场环境，提升置业居家的舒适度和可信度，为进一步巩固壮大株洲实体经济，加快擦亮制造名城保驾护航。