一、部门（单位）基本情况

（一）主要职能

1.贯彻落实国家和省有关工业和信息化工作的法律法规和方针政策；负责监督检查工业和信息化领域相关法律法规和政策的执行情况。

2.根据本市国民经济和社会发展总体规划，拟订全市工业和信息化领域的发展规划、年度计划及相关政策并组织实施；会同有关部门拟订优化产业结构和产品结构的地方配套政策并监督检查执行情况；研究和规划全市工业产业投资布局；提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）的建议；组织实施相关行业的准入管理。

3.负责全市工业和信息化领域的日常经济运行调节，编制并组织实施近期工业和信息化领域的经济运行调控目标、政策和措施；监测分析近期工业和信息化领域的经济运行态势，进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议；指导工业和信息化领域加强安全生产、应急管理工作；协调减轻工业企业负担工作。

4.负责市加速推进新型工业化领导小组的日常工作，负责组织县市区和有关部门开展新型工业化及工业企业成长“十百千”工程的推进工作；会同有关部门综合管理全市工业经济，指导、协调和服务工业企业，建立服务工作体系；加强对中央在株企业服务。

5.组织拟订全市工业企业技术创新和培育发展战略性新兴产业政策并组织实施；编制技术改造规划并组织实施；推进企业技术创新体系建设，指导行业技术创新和技术进步，推进产学研结合和相关科研成果产业化；负责牵头推进智能制造业发展；推进生产性服务业发展，促进服务业与制造业融合发展并指导相关行业加强质量管理工作。

6.研究提出促进全市中小企业和非公经济发展的政策措施，协调解决有关重大问题；负责市促进非公有制经济发展工作领导小组办公室的日常工作；拟订中小企业和非公有制经济中长期发展规划并组织实施；指导、促进民营经济和中小企业发展，推进和完善民营经济和中小企业发展服务体系建设；负责全市中小企业发展专项资金的管理和使用工作；负责中小企业融资和担保的服务与协调工作。

7.参与拟订工业能源节约和资源综合利用规划；拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策；负责工业企业的节能考核和监察工作；组织推进工业企业清洁生产工作；组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；综合协调产业园区节能减排和循环化改造等相关工作。

8.根据本市国民经济和社会发展总体规划和产业发展方向，指导工业布局调整、老工业区改造和产业转型升级，推进创意产业、工业设计业发展；会同有关部门拟定产业用地标准，推进工业项目向园区集中，合理调整布局；指导协调全市工业和信息化项目招商引资和项目建设工作，协调推进工业园区产业发展。

9.综合协调工业经济运行中与铁路、公路、水运、航空、管道运输以及通信、邮政有关的重大问题；负责盐业和国家储备盐的工作；促进工业企业的内部物流社会化；负责全市汽车产业发展的统筹协调工作。

10.负责工业信息化工作。拟定并组织实施信息化与工业化融合的发展规划，推动工业数字化、网络化、智能化发展；承担利用信息技术改造提升传统产业、推进工业企业信息化的工作；承担市国防动员委员会信息动员办公室的日常工作。

11.负责推动软件业和信息服务业的发展，协调解决重大问题；推动软件公共服务体系建设和软件服务外包工作；指导、协调动浸产业技术开发和相关产业发展；指导推进社会经济各领域大数据开发应用和大数据产业发展；依法监管信息服务市场。

12.拟订全市人工智能和数字产业发展规划、行动计划及政策措施，并组织实施；协调推进人工智能和数字产业发展工作；负责指导企业智能化技术改造、推进全市智能装备产业发展；负责推进工业互联网和工业大数据等应用平台建设及管理，负责工业互联网、大数据、人工智能与传统产业的融合发展；组织推进人工智能和数字产业与经济社会发展深度融合。

13.制订全市无线电管理的具体办法并组织实施；协调处理本市行政区域无线电管理；会同有关部门审查行政区域内无线电（站）的建设布局和台（站）址，指配频率和呼号并核发电台执照；负责征收无线电管理规费；负责本行政区域无线电发射设备销售、维修市场的监管。组织、协调省、市无线电监测站对本行政区域的无线电监测。

14.承担全市国防科技工业的综合协调和管理。以下略。

15.指导、协调全市工业和信息化领域的对外交流与合作；指导全市工业和信息化领域人才开发和培训工作。

16.指导市企业管理协会的有关工作，负责联系相关产业协会和社会中介组织。

17.负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。

18.承办市人民政府交办的其他事项。

（二）机构情况

根据编办核定，我单位内设科室14个，分别是：办公室、人事科、政策法规科、综合研究室、运行监测协调科、科技与投资规划科、园区发展科、装备工业与人工智能科、中小企业科、原材料和消费品工业科、军民融合发展科、军民融合产业科、电子通信和软件产业科、无线电管理科。另设机关党委、离退休人员管理服务科。下属事业单位5个，分别是：市智能制造推进中心、市节能减排监督管理处、市企业服务中心、省无线电管理委员会办公室株洲市无线电监测站、市产业链促进中心。

（三）人员情况

2024年本单位年末编制实有人数90人，比上年增加2人；退休89人，比上年增加3人；离休1人。

二、一般公共预算支出情况

2024年一般公共预算支出2917.75万元，其中：基本支出2148.72万元，项目支出769.03万元。

（一）基本支出情况

2024年基本支出2148.72万元，占全年支出73.64%，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括基本工资、津贴补贴、社会保险费等人员经费以及日常公用经费、业务性商品和服务支出。其中：基本工资438.58万元、津贴补贴237万元、奖金393.09万元、社会保险缴费362.02万元、住房公积金124.5万元、退休费169.43万元、其他交通费用70.85万元、医疗费补助54.75万元、工会经费47.14万元、办公费35.5万元、其他商品和服务支出46.78万元。

（二）项目支出情况

2024年项目支出共769.03万元，占全年支出26.36%，系我局为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。其中：工业和信息化工作经费402.56万元、2023年信息化改造项目结转资金80.96万元、产业链发展专项资金8.23万元、大唐华银株洲两家电厂固体废物综合利用复核经费4.8万元、人才示范培训班工作经费20万元、企业办事不求人工作经费55.25万元、2024年度开展供需对接活动经费1.93万元、全省“智赋万企”推进会资金14.7万元、工信系统相关专家核查经费7.03万元、中央无线电管理经费78.16万元、2024年度制造名城工业企业运行监测和服务平台工作经费4.86万元、安全生产委托技术服务经费9.55万元、第五次经济普查工业企业生产经营状况调查服务经费8万元、2023度产业链领航企业开展培育调研费等部分结余指标35.4万元。

三、政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

2024年国有资本经营预算支出4.94万元，用于央企对接现场会相关经费。

五、社会保险基金预算支出情况

本部门无社会保险基金预算支出。

六、资金使用及绩效情况

（一）整体支出绩效情况

2024年本部门整体支出绩效目标完成2922.7万元，其中：基本支出保障人员经费1839.93万元，确保职工工资福利按时发放；公用经费308.8万元支持日常运转，“三公”经费严格管控，节省资金优先投入服务产业、企业项目。2024年规模工业增速（10.4%）、制造业占比、工业占比均居全省第一，市本级入围全省“打造国家重要先进制造业高地”、“产业培塑行动”大抓落实激励对象，全国先进制造业城市百强排名升至第37位，培育制造名城、打造国家重要先进制造业高地实现了新发展、开创了新气象。

一是强联动、争支持，工业发展再攀新高。2024年规模工业增速（10.4%）、制造业占比、工业占比均居全省第一，市本级入围全省“打造国家重要先进制造业高地”、“产业培塑行动”大抓落实激励对象，全国先进制造业城市百强排名升至第37位。全市规模工业增速自6月份后始终保持两位数增长，创近十年来最好成绩，工业对全市经济增长贡献率超60%，“压舱石”作用持续彰显。全年向上争取国省专项资金9.8亿元，较上年增长34%。成功获批国家千兆城市、全国中小企业数字化转型试点城市、全国工信领域北斗规模应用试点城市。新晋数字经济百强市。市委书记曹慧泉署名文章在工信部《新型工业化》刊发，株洲制造业“厂所结合”模式在全国推介。

二是促创新、推赋能，转型升级稳步向前。赛迪国内首个先进制造业创新中心落户株洲。新增省级制造业创新中心2家、新材料中试平台6个、工业设计中心10家、企业技术中心25家。中车株机国内首台新型智能重载电力机车获评“央企十大国之重器”。608所、331厂联合研制的民用涡轴发动机AES100获颁型号合格证。“智赋千企”深入推进，算力规模超300PF，新增上云上平台企业7800家、智能制造企业（车间）266个、智能工位1184个。时代新材、泰鑫瓷业等8家企业获批国家数字化领域重大试点和典型案例。宜安精密获评全国5G工厂，实现零的突破。绿色制造体系加快构建，株洲经开区、醴陵经开区入围省级绿色园区，新增国省级绿色工厂20个，阳东电瓷、新世纪陶瓷入围省级工业碳减排标杆企业，工业发展含新量、含智量、含绿量稳步提升。

三是拓思路、挖潜力，企业培育成效明显。新增规工企业约150家，在库总数迈上2200家新台阶。新增国省级专精特新企业123家、累计突破500家，国家“小巨人”企业提前两年实现县市区全覆盖。新增国省级制造业单项冠军31个，其中国家级9个、居全省第一。中车株所、时代新材营收分别突破600亿元、200亿元。株硬集团以全省唯一获评“质量管理体系优秀实践奖”。唐人神、时代电气分别入围中国制造业企业500强、中国品牌500强。株齿云、国创轨道、精益传动等5家企业入选中国工业互联网500强。小微企业规模发展、中小企业创新发展、优质企业裂变发展、链主企业领航发展的梯度培育格局加快形成。

四是抓改革、攻项目，园区提质上新台阶。深入创建“五好”园区，园区“六大改革”基本完成，主城区园区统筹协同改革全面启动，“四比四看”竞赛取得实效。7个园区在全省率先完成调区扩区，实现了应调尽调、能扩尽扩。特色“园中园”培育做法获省委书记沈晓明充分肯定，天元工业软件园产值突破1亿元，北斗产业园、中车零碳产业园、硬质合金产业园、电子秤产业园等快速成长。全年园区新引进亿元以上项目189个，IGBT三期、905基地等185个重点项目开工建设，三一光伏等144个重点项目竣工投产，拉动全市工业投资增长10.2%。株洲高新区在国家高新区综合评价位居第35位，较上年前进5位，入围全省“五好”园区大抓落实激励对象。荷塘高新区构建“三位一体”企业服务体系获省政府通报表扬。渌口经开区转型为省级高新区。炎陵高新区营商环境评价连续两年位居全省前列。

五是锻长板、补短板，链群发展生态更优。轨道交通、航空动力加快向世界级产业集群迈进，硬质合金入选全国中小企业特色产业集群，三大优势产业全部跻身“国家队”。着力培育“新三样”产业，承办工信部与省政府推进北斗规模应用第一次联席会议，工信领域试点进展顺利，北斗产业聚链成群、入围省级集群培育对象。新能源装备产业成为第3个千亿产业，陆上风电装备获批省级产业集群。抢抓新赛道新机遇，组建了通航发动机公司、航空产业研究院、低空经济产投公司，低空经济“蓄势起飞”。天元包装材料、攸县高分子功能膜与涂料入围省级集群培育对象。陶瓷、服饰产业转型步伐加快。成功举办工业软件创新发展大会，全年组织“链上企业走进链主企业、集群企业走进龙头企业”等各类活动30多场，推动产业强“链”壮“群”、提质升级。

六是强党建、优服务，队伍建设有新提升。创新开展“年轻干部上讲台”、“企业周末大讲堂”等活动，编撰《株洲工信》19期，机关建设、无线电管理、联点帮扶等工作高效有序。常态化开展“送解优”行动，编印惠企政策口袋书1.5万本，495个项目入围工信部设备更新再贷款贴息项目库（占全省30%），18个工业领域“两重”、“两新”项目获2.5亿超长期国债支持，深入开展服务企业“一降一升”行动，“企业办事不求人”获评省级创新服务项目。全国首批产业链供应链生态体系建设试点获工信部肯定评价。积极参与“智汇潇湘 才聚株洲”招才引智活动，新增国省级优秀企业家5人，新引进高层次人才136人、外专人才70人、专精特新柔性引才15人。

（二）项目支出绩效情况

具体情况详见各项目自评报告及绩效自评表。

七、存在的问题及原因分析

（一）预算管理方面。部分绩效目标设置不够明确、细化和量化，约束性不够。预算编制不够扎实，在预算执行过程中调整变动较大，客观存在实际支出与年初预算发生偏差。

（二）财务和资产管理方面。对固定资产的定期盘点清查工作落实不到位，相关管理制度不健全。

（三）资金分配、使用和管理方面。部分项目预算执行率偏低，一是受政策调整等因素影响，部分项目无法如期开展。二是部分项目资金下达时间晚，一定程度上影响了资金的计划统筹使用。三是部分项目实施周期较长，预算执行缓慢，支付相对比较集中。

八、下一步改进措施

（一）预算管理方面。进一步规范绩效目标编制。在编制项目资金绩效目标时，做到指向明确、合理可行、相应匹配，以利于对工作的有效指导、过程的有效控制、结果的精确评价。积极争取财政支持，力争年度大事要事预算安排足额到位。增强预算的刚性约束，严格做到“无预算不支出”，强化预算对执行的控制。加强对各项支出的审核管理，严格执行各项经费开支标准。

（二）财务和资产管理方面。进一步加强固定资产管理，完善固定资产管理相关制度并加强培训，定期开展盘点清查工作。

（三）资金分配、使用和管理方面。合理安排项目资金，加快支出进度。年初下达的基本支出预算及时用款，足额保障单位正常运转；项目支出预算要加快执行，根据项目实施进度合法、合规、及时办理资金支付手续。优化资金分配，提高资金使用效益。坚决落实过紧日子要求，建立节约型财政保障机制，精准保障重点刚性支出，严格控制一般性支出，厉行节约办事。

九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

（一）绩效自评结果拟应用

通过绩效自评，进一步掌握了资金使用情况和取得的效果，总结了项目资金管理经验，发现了工作中存在的问题和不足，为今后加强资金使用管理、健全资金支出项目、完善资金绩效管理、提高资金使用效益工作提供了重要的参考依据。

1.督促整改。将本次绩效自评过程中发现的问题进行归纳总结，及时制定切实可行的整改措施并落实到位。

2.将评价结果与下一年度资金分配相挂钩。2024年度部门整体支出绩效自评结果，将作为下年部门预算安排的重要依据，与预算调整和项目安排挂钩。

（二）绩效自评结果公开情况

此次部门整体支出绩效自评报告将根据财政部门要求在我局门户网站公开，接受社会监督。

附件：1. 2024年度部门整体支出绩效评价基础数据表

           2. 2024年度部门整体支出绩效自评表

           3. 2024年度项目支出绩效自评报告

          （点击下载附件1-3）